11月3日至4日,全省“三个体系”建设经验交流会在济南南郊宾馆召开。省委书记、省人大常委会主任张高丽,省委副书记、省长韩寓群,省委副书记、济南市委书记姜大明,省委副书记、省纪委书记赵春兰,省委常委、秘书长杨传升,省委常委、组织部长刘伟,省委常委、省总工会主席阎启俊,省委常委、宣传部长王敏,省人大常委会副主任王道玉,副省长王军民、谢玉堂,省政协副主席王久祜出席会议。
省委书记、省人大常委会主任张高丽在会议上作重要讲话。他强调,要认真贯彻十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,全面加强“三个体系”建设,激发和调动广大党员干部的积极性、创造性,推动我省经济社会在新起点上实现新发展。张高丽说,在全省党政机关建立和完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,是省委贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神的重大举措,是加强党的执政能力建设和先进性建设的积极探索和重要实践。“三个体系”建设贯穿以人为本的根本原则,把目标绩效管理引入经济社会发展和各项工作,紧紧抓住决策、执行、考核三个主要环节,以健全完善的制度体系确保党政机关各项工作的推进和落实,取得了比较明显的效果。通过“三个体系”建设,提高了民主科学依法决策水平,进一步明确了发展目标和工作思路,增强了执行能力和抓落实的力度,建立了考核监督激励机制,加强了对干部的经常性考察工作,调动了各方面干事创业的积极性,促进了改革发展稳定,推动全省各项工作开创了新的局面。
张高丽指出,“三个体系”建设是一项探索性、实践性、创新性的工作。建立和完善“三个体系”,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕党的工作大局来展开;必须充分体现科学执政、民主执政、依法执政的要求,着力推进党政机关工作运行机制创新;必须着眼于调动广大党员干部群众的积极性、主动性和创造性;必须在求真务实、确保各项工作落实上下功夫;必须适应发展变化的新形势,坚持在实践中不断完善、不断推进、不断提高。要坚持辩证的、系统的观点,从整体上把握“三个体系”的内在联系,不断丰富和完善,为做好各项工作提供有效的制度机制保障。张高丽强调,党的十六届五中全会明确提出了我国“十一五”时期经济社会发展的目标任务,省八届十一次全委会对我省“十一五”时期的发展作了研究部署。贯彻十六届五中全会精神,在新的历史起点上实现经济社会又快又好发展,很重要的就是适应新形势,全面加强“三个体系”建设,以更加振奋的精神,更加有效的工作,更加求真务实的作风,更加完善的机制,保证全省“十一五”时期各项任务的圆满完成。要围绕中心、服务大局,把中央和省委的部署要求贯彻体现到“三个体系”建设的每一个环节,努力在已有制度机制建设的基础上再上一个新水平。要努力推进重大决策的科学化、民主化、规范化,完善符合科学发展观要求的决策目标体系。要统筹兼顾,进一步明确各项工作任务的责任和要求,创造性开展工作,切实抓好责任落实。要强化对各级领导班子和领导干部的考核监督,使考核真正起到激励先进,鞭策后进,调动广大干部积极性的作用。要切实通过“三个体系”建设,扎实推动各项工作,确保完成今年各项任务,超前谋划明年工作,保证“十一五”时期开好头、起好步。
张高丽要求,各级各部门要高度重视“三个体系”建设,提高认识,加强领导,善于通过制度机制创新推动各项工作开展。要把“三个体系”建设与建立保持共产党员先进性的长效机制紧密结合起来,努力巩固先进性教育活动的成果。要进一步强化工作措施,加强经常性指导和督促检查。要发挥奖惩激励机制的作用,更好地激发各级领导班子和领导干部干事创业的积极性。要为“三个体系”建设营造浓厚氛围,及时总结推广各地的好经验、好做法,使“三个体系”建设不断完善提高。
韩寓群在主持会议时指出,省委工作会议以来,全省上下紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设,建立完善“三个体系”,推进制度和机制创新,为贯彻中央的决策部署,落实省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路提供了制度保障,促进了全省经济社会全面协调可持续发展。各地各部门各单位要深入学习贯彻胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话精神,学习贯彻党的十六届五中全会和省八届十一次全委会精神,以科学发展观为指导,按照张高丽书记的要求,大力加强“三个体系”建设,推动全省经济社会在新起点上实现新发展,为建设“大而强、富而美”社会主义新山东作出更大贡献。
大会分组学习讨论了张高丽同志的重要讲话。省委常委、组织部长刘伟作了总结讲话。他说,建立和完善“三个体系”,是省委贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神的重大举措,是全省上下解放思想、干事创业、加快发展的实践成果,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要载体和制度创新。以这次会议为标志,全省“三个体系”建设进入一个深化提高、整体推进的新阶段。各级各单位要认真学习贯彻党的十六届五中全会和省委八届十一次全委会精神,大力推进“三个体系”建设,为站在新起点实现新发展提供制度机制保证。
刘伟指出,建立完善“三个体系”,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,充分体现科学发展观的要求,紧扣全省改革发展稳定的重点来展开,进一步增强促进和服务发展的实效性,推进党的路线方针政策和省委各项决策部署的贯彻落实,推动全省经济社会实现又快又好发展。刘伟强调,“三个体系”是一个发展的、开放的制度体系。要坚持从实际出发,主动适应形势任务的发展,尊重基层的首创精神,研究新情况,把握新规律,探索新思路,逐步形成与时俱进、不断完善、长期管用的制度体系,使“三个体系”真正成为谋改革、抓发展、促稳定的有效领导制度和工作机制。
刘伟要求,建立和落实“三个体系”,主体是各级党组织和广大党员干部。要切实加强党的执政能力建设和先进性建设,建设坚强有力的领导班子和高素质的干部队伍,树立和坚持正确的用人导向,进一步加强基层党组织建设,充分调动广大党员干部的积极性和创造性,形成靠好的制度管人管事、靠高素质的党员干部落实制度的良好局面。
各市分管副书记、副市长,市委组织部、政策研究室和市人事局、国资委负责同志,驻济省直单位、省委管理的国有重要骨干企业、高等院校主要负责同志和干部(人事)处长参加了会议。我校党委书记宫志峰、党委组织部部长孔祥华参加会议。